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市五屆人大法制委員會召開第3次會議
發布日期:  2017-06-14
 

613日,市五屆人大法制委員會召開第3次會議,對《市人大常委會20172021年立法規劃(草案)》、2017年立法項目調整情況進行研究,同時聽取了法工委對《宿遷市戶外廣告和店招標牌設置管理條例(草案)》修改意見征集情況。市五屆人大法制委員會主任委員、常委會副主任徐德,市人大常委會辦公室副主任張勇參加會議,市人大法制委員會副主任委員、常委會法工委主任佘素華主持會議。

會上,市人大常委會辦公室副主任張勇介紹了立法規劃的編制情況及具體立法項目。自去年下半年,根據市人大常委會主任會議安排,法工委及時啟動草案編制工作。期間,征集公眾立法建議100余條,收到市各有關部門項目50余件,梳理人大代表和政協委員提出的建議、提案1000余條,歸納出立法建議項目70余件。圍繞法規立項的必要性、可行性、緊迫性,逐一研究,反復協商論證,對立法建議項目進行遴選。在規劃草案初步形成后,連續開展多輪征求意見活動,并赴各縣區聽取部分人大代表的意見。4月中旬,將修改后的《立法規劃(草案)》送市政府領導同志征詢意見。421,市人大常委會主任辦公會討論研究了《立法規劃(草案)》。510,專程赴省人大常委會進行專題匯報。

《立法規劃(草案)》分為三類項目、共25件。第一類為正式項目,即立法條件比較成熟、本屆人大任期內擬提請審議的項目,共計15件;第二類為預備項目,即根據第一類項目在起草、調研、論證過程中的發展變化,適時補充第一類項目,共計3件;第三類為調研項目,即立法條件還不成熟、需要繼續調研待以后提請審議的項目,共計7件。

此外,為了深入貫徹落實省委對我市生態優先、綠色發展建設生態示范市的最新定位,加快建立促進綠色發展、循環發展、低碳發展的生態文明地方性法規制度,聚力打造江蘇生態大公園。在2017年已有的《宿遷市戶外廣告和店招標牌管理條例》《宿遷市住宅物業管理條例》兩個立法項目的基礎上,將《市人大常委會關于促進生態文明建設的決定》增補為2017年立法項目。

為了讓各位委員充分了解《條例(草案)》修改情況,便于7月份法制委員會會議對《宿遷市戶外廣告和店招標牌設置管理條例(草案修改稿)》進行統一審議,本次會議特別安排,由市人大法制委員會副主任委員、常委會法工委主任佘素華向各位委員介紹《條例(草案)》前期意見征集的情況。法工委自4月份起,通過報紙、網站、信函、調研座談等方式,進行了廣泛意見征集,征集對象包括廣告企業代表、人大代表、基層立法聯系點、立法專家咨詢組、政府相關部門、縣區人大常委會等。目前,收集到了大量的修改意見和建議,法工委正在進行梳理甄別。

全體與會委員就《市人大常委會20172021年立法規劃(草案)》、2017年立法項目調整情況發表了意見、進行了研究,對《宿遷市戶外廣告和店招標牌設置管理條例(草案)》修改意見征集情況進行了充分了解。

市人大法制委員會主任委員、常委會副主任徐德在講話中強調:要充分認識五年立法規劃立法計劃編制工作的重要意義,要牢牢把握緊貼實際、突出特色,體現民意、以人為本,急需先立、成熟優先的編制原則,切實做好規劃編制工作;要就五年立法規劃(草案)做到回頭看,立法項目名稱界定是否精準,立法時序、立法資源利用是否得當,立法項目的可行性、必要性要深入其中,反復調研科學論證。法工委要對《五年立法規劃(草案)》作進一步完善,確保6月下旬提請市人大常委會主任會議順利通過。同時徐德同志對法制委員會委員提出了工作要求:作為新當選的法制委委員,要切實加強有關法律知識學習,要把學習放在第一位,早學、深學、學到位;要在日常工作中,做有心人,時刻不忘法制委委員的使命和責任;要認真對待每一次法規審議、研究,在每一部法規上有作為、有成就。 

     
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