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關于“著力加強營商環境建設的議案”的決議
發布日期:  2019-01-12
 

(2019年1月11日宿遷市第五屆人民代表大會第三次會議第四次全體會議通過)

 

宿遷市第五屆人民代表大會第三次會議審議了李愛華等10名代表提出的“關于著力加強營商環境建設的議案”,決定通過此項議案。

會議認為,營商環境既是生產力,更是競爭力。優化提升營商環境是推動宿遷高質量發展“六增六強”落地見效的有力舉措,是打造投資高地、匯聚發展要素的重要抓手,必須站位全局,對標找差,凝聚以優化營商環境助推高質量發展的共識。

會議強調,要突出重點領域和關鍵環節,出臺有針對性的措施,努力營造穩定、公開、透明的營商環境,以優化營商環境的新成效推動新時代宿遷發展新跨越。

會議要求,加強我市營商環境建設,全力打造全省營商環境最優城市,一要進一步優化政務環境。持續深化“3550”改革,進一步減少審批環節、縮短審批時限、優化審批流程,打造“2345”宿遷品牌。加快推動“不見面審批”標準化、規范化,實行企業開辦“零見面”。繼續推廣有效舉措,探索建立“集成窗口”受理、各部門并聯審批機制。提升政務服務網建設水平,加快推進部門業務平臺與政務服務網對接,形成“政務一張網”信息共享機制。大力推動政務服務網向基層延伸,建立健全覆蓋市、縣(區)、鄉(鎮)、村(居)四級政務服務體系。二要進一步優化市場環境。優化水、電、氣、熱、網絡供給服務,提高企業用地供給水平,優化人才政策服務,健全“政、銀、擔”三方合作模式,保障企業生產要素需求。打造一批重點物流園區,培育物流業龍頭企業,進一步完善物流體系,切實降低企業物流成本。推行收費清單制度,保持涉企行政事業性收費全省項目最少、標準最低。建立收費巡訪和涉企收費檢查制度,積極推進綜合執法體制改革,解決多頭執法、重復執法問題。三要進一步優化法治環境。建立健全企業糾紛非訴訟解決機制,嚴厲打擊擾亂企業秩序、敲詐勒索、強攬工程、阻撓施工等違法犯罪行為,維護企業生產經營秩序。規范涉企訴訟保全,強化勝訴權益兌現,切實解決涉企案件審判、執行中的疑難問題,著力保護企業自主經營權。完善產權制度和各類市場交易規則,加大物權、債權和知識產權保護力度,形成鼓勵創新的良好環境。加快信用體系建設,完善以信用為核心的新型市場監管體系,加大對失信行為的懲戒力度,推動形成誠實守信的商業環境。四要進一步優化社會環境。著力增加高質量教育、醫療等資源供給,提升公共服務水平,滿足多層次需求。鞏固全國文明城市創建成果,抓好生態環境保護,打造文明生態宜居環境。建立健全市、縣(區)領導班子成員和部門掛鉤聯系重點企業機制,幫助解決企業建設、生產、經營中的問題,提供高質量幫辦服務。注重發揮社會公眾和新聞媒體的社會監督作用,及時宣傳報道親商、安商好經驗好做法,對破壞營商環境造成惡劣影響的行為堅決公開曝光,共同營造守法誠信、風清氣正、和諧高效的良好政商環境。

此項議案的實施情況,由市政府向下一次市人民代表大會會議作出報告。

     
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