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市政府關于印發宿遷市市區廣場舞活動管理暫行辦法的通知
發布日期:  2015-11-15
 

宿政規發〔20155

 

各縣、區人民政府,市各開發區、新區、園區、景區管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:

《宿遷市市區廣場舞活動管理暫行辦法》已經市政府四屆四十二次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。

 

宿遷市人民政府

20151110

 

宿遷市市區廣場舞活動管理暫行辦法

 

第一條  為規范市區廣場舞活動管理,促進廣場舞健康發展,營造和諧、文明、有序的城市環境,依據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《江蘇省環境噪聲污染防治條例》、《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規有關規定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱廣場舞是指利用城市廣場、公園、文化體育場館戶外場地、街道兩側開闊地帶等社會場地資源,使用音響器材進行的以排舞、有氧健身操、搏擊操、啦啦操、健身腰鼓、健身秧歌等為主要形式的健身娛樂活動。

第三條  本辦法適用于中心城市東至張家港大道、南至南京路、西至通湖大道、北至環湖大道,及其延伸段圍合區域內廣場舞活動的監督管理。

第四條  各級政府和相關行政部門應充分尊重傳統文化和群眾審美需求特點,支持群眾自發開展具有文化藝術內涵、體現科學健身理念、符合群眾審美特點的廣場舞活動。

第五條  廣場舞活動管理應以活躍群眾文化生活、提高公民身體素質和道德素質、促進社會和諧穩定為根本,以扶持、引導、規范為重點,實現廣場舞活動健康、文明、有序開展。

第六條  各級政府應將廣場舞活動納入基層社會治理體系,按照屬地管理原則,建立由政府牽頭、相關部門依法管理、場地管理單位配合、社區居委會和業主委員會以及相關社會組織等廣泛參與的廣場舞活動管理機制。

城市管理部門負責廣場舞活動噪聲污染、破壞城市市容和環境衛生、損壞城市市政設施等行為的監督管理。

公安部門負責廣場舞活動占用城市道路、影響交通安全及社會治安等行為的監督管理。

環保部門負責市區聲環境功能區的劃分調整及公布、廣場舞活動環境噪聲監測的技術指導。

文化、體育、民政、住房城鄉建設、規劃、交通運輸等行政管理部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處根據各自職責,負責廣場舞活動的行業指導、培訓扶持、宣傳推廣、監督管理。

第七條  廣場舞活動場地應選擇在城市廣場、公園、文化體育場館戶外場地、街道兩側開闊地帶等公共場所,可以利用城市商業廣場、邊角空地等社會場地資源,但不得干擾居民正常生活、影響商家正常經營和破壞公共秩序。

第八條  鄉鎮人民政府、街道辦事處應對本轄區內廣場舞活動進行統計。統計內容應包括活動地點、活動時間、聯絡人及聯系方式等信息。

第九條  在市區學校、醫院、住宅小區、機關、科研單位、圖書館等噪聲敏感建筑物集中區域內進行廣場舞活動的,不得使用高音廣播喇叭等高音量的音響器材。在其他區域內進行廣場舞活動,使用音響器材所產生的環境噪聲不得超過相應聲環境功能區環境噪聲限值。

第十條  在居住區及其附近街道、廣場、公園等區域,二十二時至次日六時期間不得進行產生環境噪聲污染、影響周邊居民正常休息的廣場舞活動。

第十一條  中考高考和國家公祭日等特殊期間,相關行政部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處應加強宣傳引導,避免因廣場舞活動產生噪聲污染等行為。

第十二條  廣場舞活動場地需要舉辦大型群眾性活動或其他活動的,相關行政部門或牽頭組織的單位應于活動舉辦3日前通過發布通告等方式,告知廣場舞活動的團體、組織和個人,引導其在活動期間選擇其他適宜場地進行廣場舞活動。

屬于法人或其他組織舉辦的體育比賽、文藝演出、展覽、展銷、游園、燈會、廟會、人才招聘會等大型群眾性活動,由公安部門負責告知。

除屬于大型群眾性活動范圍內的其他商業宣傳促銷活動,由城市管理部門負責告知。

屬于政府舉辦的大型群眾性活動或其他活動,由牽頭組織的單位負責告知。

第十三條  參與廣場舞活動的團體、組織和個人應自覺維護市容和環境衛生、公共設施和公共秩序,遵守社會公德,不得有下列行為:

(一)隨地吐痰、便溺、亂扔廢棄物;

(二)損壞城市樹木花草或者綠化、市政等設施;

(三)擅自侵占城市道路或者占用城市綠化用地;

(四)在樹木、地面、建筑物、構筑物或者其他設施上刻畫、涂寫、張貼;

(五)傳播淫穢信息或者進行色情表演;

(六)打架斗毆、尋釁滋事或者煽動鬧事;

(七)強行侵占他人財物或者非法限制人身自由;

(八)進行各種邪教、迷信活動;

(九)非法集會、游行、示威;

(十)非法攜帶危險品進入場地;

(十一)其他違反法律法規規定的行為。

第十四條  相關行政部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處應根據各自職責,加強對廣場舞活動的監督管理,配備必要的專業噪聲檢測設備,及時解決群眾訴求,化解因廣場舞產生的矛盾。

廣場舞活動場地管理單位應主動配合相關行政部門的監督管理。

物業管理組織對本物業管理區域內違反本辦法相關規定的行為,應當予以制止,并及時向有行政管理職能的相關行政部門報告。

第十五條  文化、體育等行政部門應采取劃片指導、結對幫扶、培訓指導等方式,加強對廣場舞活動的服務和指導。根據需要開展免費發放教學光盤、公益培訓、展演展示、原創作品征集評選等普及推廣活動,為群眾學跳廣場舞提供方便。

第十六條  民政、文化、體育等行政部門應鼓勵指導建立廣場舞協會等文化體育社團組織,發揮其自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的作用。

第十七條  各級政府和相關行政部門可以引導和鼓勵社會力量對廣場舞活動給予資金及設備支持,吸納有實踐經驗的廣場舞團隊負責人和領頭人參與廣場舞活動培訓輔導。

第十八條  各區政府應向社會公布廣場舞活動監督方式,統一受理、處置群眾相關舉報投訴。

第十九條  違反本辦法相關規定的,由有關行政主管部門依法追究相關責任。

第二十條  監督管理部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十一條  沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣可參照本辦法執行。

第二十二條  本辦法由市城市管理局負責解釋。

第二十三條  本辦法自20151211日起施行,有效期兩年。

     
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