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關于深入學習貫徹《行政訴訟法》(修正案)全面提升依法行政水平的建議
發布日期:  2015-12-23
 

黨的十八屆四中全面作出了全面推進依法治國若干重大問題的決定,要求深入推進依法行政,加快建設法治政府。行政訴訟制度是官民矛盾的法律解決機制,是官民關系的晴雨表,是政府依法行政能力與水平的衡量器,對于妥善化解行政糾紛,維護群眾合法權益,監督政府依法履職,具有舉足輕重的作用。

2014111,全國人大常委會通過了《行政訴訟法》(修正案),決定自201551起施行。修訂后的《行政訴訟法》將立法宗旨由維護監督行政機關依法行使職權修改為解決行政爭議,保護公民、法人和其他組織的合法權益,監督行政機關依法行使職權。同時,從擴大受理案件范圍,要求不得干預、阻礙法院立案,將起訴期限延長至6個月,推進行政首長出庭應訴,實行行政訴訟跨區域管轄,行政復議機關維護行政行為的與原作出機關為共同被告等多方面進行了修改,這些修改進一步體現了司法權對行政權的監督制約和對群眾合法權益的保護,對行政機關依法行政提出了更高的要求。

為全面貫徹落實十八屆四中全會精神,進一步提升依法行政水平,推動法治宿遷建設,建議從以下方面深入學習貫徹修正后的《行政訴訟法》:

一是加強宣傳和學習,將《行政訴訟法》作為全市黨政領導特別是行政執法人員的必學內容,采取專項培訓、案例教學、以考促學等方式確保主要精神和重要條款人人掌握。

二是配齊、配強行政復議機關人員,切實加強行政復議工作,發揮職能作用。

三是全面推進行政負責人出庭應訴制度,解決出庭不出聲、應訴走過場問題。

四是大力加強行政糾紛源頭預防和協調化解工作,鈍化官民矛盾,減少行政敗訴。

五是嚴格落實違法行政問責機制,將行政復議、行政訴訟敗訴案定性追責。

六是建立年度全市行政機關行政訴訟敗訴原因分析通報制度。(耿輝等10名代表)



     
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